TI-M - Kerajaan Salah Guna OSA Sekat Laporan Ketua Audit Negara?

Transparency International Malaysia (TI-M) dengan tegas meminta kerajaan segera menarik balik sekatan Laporan Ketua Audit Negara yang diklasifikasikan di bawah Official Secrets Act 1972 (OSA).

Adalah malang apabila laporan itu ‘disorok daripada awam’ sedangkan rakyat perlu mengetahuinya.

“Apakah ada sesuatu yang kerajaan cuba sorok atau lindungi daripada orang ramai dalam laporan berkenaan?”

Jika terus meletakkannya di bawah OSA, ternyata OSA itu sendiri sudah didalahguna oleh kerajaan.

President,TI-M, Dato’ Akhbar Satar hari ini menegaskan, jika didedahkan kepada wam, kerajaan membuktikannya sebagai telus, berkredibiliti dan tidak apa yang perlu disorokkan daripada pengetahuan awam.

“Lagipun Perdana Menteri sendiri yang mengarahkan Ketua Audit Negara membuat auditan terhadap 1Malaysia Develeopment Berhad (1MDB),” tegasnya dalam kenyataan yang dihantar kepada blog ini.

TI-M juga mengulangi desakannya agar audit secara forensik dapat dibuat terhadap akaun dan transaksi 1MDB memandangkan ia akan lebih cermat, jelas dan menyeluruh.

“Perlu dilakukan melalui cara ini untuk mengetahui apakah benar ada salah laku atau penipuan oleh pihak tertentu dalam Laporan Ketua Audit Negara itu.

“Jika ada, pengurusan 1MDB boleh bertindak membuat penyiasatan jenayah terhadap mereka yang disyaki terbabit,” katanya.

Akhbar berkata, hanya cara ini akan membolehkan kerajaan menepis dakwaan pihak-pihak tertentu wujudnya salah laku dan penyelewengan dalam 1MDB.

“Laporan Ketua Audit Negara sudah memberikan jawapan awal mengenai kebenaran dan kenapa ada penangguhan atau menunggu serta keengganan untuk ‘memberitahu kebenaran itu” kepada rakyat?,” soal Akhbar.

Baca kenyataan beliau berikut:

NOW IS THE BEST TIME TO DECLASSIFY AG’S REPORT ON 1MDB - THERE SHOULD BE NOTHING TO HIDE!

By Datuk Akhbar Satar

President,

Transparency International Malaysia

TI-M strongly urges the government not to still keep the Auditors General’s  Report on 1MDB under the Official Secrets Act 1972 but to declassify the report, table the same in Parliament for debate and inform the public on the detailed findings from the auditor general’s report. The report was submitted to Public Accounts Committee (PAC) but has not been tabled in Parliament since it is a classified document and will be violating the Official Secrets Act 1972(OSA). The report is suddenly hidden from the public using OSA.  Is there something inside the report the government wants to hide from the public? If so, it can be considered an abuse of OSA.

Declassifying the report would also enable the government of the day to prove to the public at large that it is transparent, accountable and there is nothing  to hide or cover up from the public‘s knowledge. After all this audit report is the result following the prime minister‘s own instruction to the Auditor-General to audit 1MDB.

TI-M also believes that now is the best time to declassify the report as it can avoid Sarawak Report (SR) from further publishing contents of Auditors General’s report on 1MDB which it claimed to be from the auditor general’s report even though the report is still classified under Official Secrets Act 1972 and the authenticity of the statements on the report made by SR has not been challenged by the government. The delay in declassifying the report allows public to unnecessarily form its opinion assumptions on what could have happened in 1MDB including issues of the financial management of the company, dubious transactions and corrupt practices which ultimately may not true.

Since the 1MDB is owned by the government and funded by using the taxpayers money, TI-M holds strongly to the view that the public has right to know how the money was managed by Board of Directors and Senior Management and if there is any fraud or wrongdoing committed by any of the persons entrusted to manage it.

TI-M also repeats its call for a forensic audit to be undertaken on 1MDB’s accounts and transactions since the forensic audit can unearth more details and disclose whether any fraud or wrong doing has taken place which the Auditor General’s report might not have covered or discovered since the auditor’s report would not be as detailed as a forensic audit. If the findings from forensic audit discloses there are elements of fraud and wrongdoings on the 1MDB’s management it can be used to conduct criminal investigation against the suspects.  The government has repeatedly denied wrongdoings on the part of 1MDB and claims the allegations from various quarters are untrue.

The audit report gives us some of the truth, why the hesitation and indeed the refusal to “let the truth be told”?

14 July 2016

Transparency International-Malaysia is an independent, non-governmental and non-partisan organisation committed to the fight against corruption.

Perkemas Ketelusan Projek Elak Tragedi Tenggelam Berulang

Sikap pemberian tender kepada kroni perlu dihindarkan, sebaliknya syarat kelayakan untuk menerajui pembinaan wajib bersandarkan rekod kemampuan, selain berwibawa melaksanakan pembangunan tanpa wujud tindakan mengaut keuntungan lebih dengan mengabaikan mutu bahan.

Oleh Akhbar Satar (akhbar.satar@gmail.com)

Barangkali banjir kilat yang menenggelamkan beberapa kawasan di ibu kota, Khamis lalu, membuka mata pelbagai pihak mengenai natijah daripada kepincangan aspek pelaksanaan andai benar ia terpalit dengan rasuah. 

Pegangan bahawa wang berkuasa membuatkan segelintir pihak 'tutup sebelah mata' meskipun segala kekurangan seperti spesifikasi pembinaan, kualiti dan ketahanan terpampang ketika pemeriksaan akhir terbukti mengundang padah apabila ratusan rakyat terkandas dalam banjir.

Sebagai ikon kota metropolitan dan dilengkapi sistem pengairan berkeupayaan tinggi, tidak mungkin Kuala Lumpur 'tumbang' akibat penangan hujan tanpa henti selama sejam atau kira-kira dua kali ganda daripada taburan biasa seperti dijelaskan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur.

Adakah keadaan akan lebih buruk sekiranya benar ramalan pakar alam sekitar bahawa La Nina yang menyebabkan taburan hujan melebihi paras normal melanda seluruh negara hujung tahun ini?

Jika sahih setiap pembinaan untuk sistem perparitan dan saliran ibu kota seindah di atas kertas projek, maka rakyat boleh menghela nafas lega kerana suhu Kuala Lumpur penghujung tahun mungkin sejuk dan sentiasa basah, tetapi bukan tenggelam.

Penilaian menyeluruh

Sebaiknya, penilaian menyeluruh perlu digerakkan mencakupi setiap rantaian pembinaan iaitu daripada peringkat pemberian tender kontrak sehingga sesebuah projek menerima sijil Perakuan Siap dan Pematuhan (CCC).

Sikap pemberian tender kepada kroni perlu dihindarkan, sebaliknya syarat kelayakan untuk menerajui pembinaan wajib bersandarkan rekod kemampuan, selain berwibawa melaksanakan pembangunan tanpa wujud tindakan mengaut keuntungan lebih dengan mengabaikan mutu bahan.

Pemilihan syarikat kroni hakikatnya bakal mengundang padah kerana untuk 'mengenyangkan perut' semua pihak, kontraktor akhirnya terpaksa 'curi' sana sini sehingga saiz parit dikecilkan.

Jalan terbaik ialah kerajaan perlu memperkemas aspek ketelusan dalam pembinaan dengan mengadakan pemeriksaan mengejut dan berkala, malah penilaian projek bukan sekadar dilakukan selepas ia siap kerana ketika itu luarannya tampak cantik, tetapi sistem saliran di bawah tanah caca marba.

Sehubungan itu, arahan Datuk Seri Dr Ahmad Zahid Hamidi, kelmarin perlu dilaksana dengan membawa pihak tidak bertanggungjawab tanpa mengenal pangkat dan darjat kerana mengambil rasuah ke muka pengadilan.

Semua pihak, khususnya agensi pelaksana di setiap kementerian sewajarnya memandang arahan Timbalan Perdana Menteri yang juga Pengerusi Jawatankuasa Kabinet Mengenai Bencana Alam itu sebagai semboyan memerangi kepincangan mencatur pembangunan dek rasuah hingga menyusahkan rakyat.

Jangan hanya berdegar-degar membela nasib rakyat dengan menyiasat pihak yang terbabit untuk mengatasi banjir, tetapi akhirnya ratusan kereta bertukar menjadi perahu dan pemandu teksi tersadai di atas bumbung kenderaannya menepuk dahi memikirkan nasib keluarga.

Penulis ialah Presiden Transparency International Malaysia

Pemberi Rasuah Turut Berdepan Hukuman Berat - TI-M

 “…masyarakat awam seolah-olah melupakan pihak yang memberi rasuah juga sama jijiknya di sisi undang-undang dan moral, seperti kata pepatah, ‘bertepuk sebelah tangan tidak akan berbunyi’. Jika tiada pemberi, tiadalah penerimanya.”

Oleh Dato’ Akhbar Satar

Presiden, Transparency International Malaysia

Apakah masyarakat tahu bahawa  perbuatan memberi rasuah  adalah  satu  jenayah?

Kesalahan pemberi adalah sama dengan yang menerima  dan jika  disabitkan, seseorang itu akan berhadapan hukuman berat termasuk dipenjarakan dan didenda. Rupanya ada juga antara kita tidak mengetahui bahawa memberi rasuah itu suatu kesalahan jenayah. 

Terdapat juga pandangan segelintir masyarakat bahawa Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) hanya mengambil tindakan ke atas penerima rasuah sahaja.

Selama ini, masyarakat awam seolah-olah melupakan pihak yang memberi rasuah juga sama jijiknya di sisi undang-undang dan moral, seperti kata pepatah, ‘bertepuk sebelah tangan tidak akan berbunyi’. Jika tiada pemberi, tiadalah penerimanya

Penulis ingin mengingatkan bahawa Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009, jelas memperuntukkan perbuatan memberi suapan rasuah merupakan kesalahan serius.

Seksyen 17 (b) Akta SPRM 2009 menetapkan perbuatan memberi atau menawarkan rasuah sama beratnya dengan kesalahan menerima rasuah.

Mengikut Seksyen 17(b) Akta SPRM 2009, memberi atau menawarkan rasuah adalah kesalahan yang boleh dihukum sama berat dengan kesalahan Seksyen 17(a) iaitu menerima rasuah, iaitu penjara maksimum 20 tahun dan didenda tidak kurang lima kali nilai suapan jika suapan dapat dinilai atau RM10,000 mana yang lebih tinggi.

SPRM juga telah melancarkaan  kempen membanteras rasuah dan  kini ia turut memberi tumpuan kepada pemberi sogokan berbanding fokus utama kepada penerima sebelum ini yang kebanyakannya membabitkan penjawat awam. 

Kita perlu ingat bahawa penerimaan hadiah boleh bertukar menjadi rasuah jika sekiranya dalam proses pemberian tersebut ada unsur “niat jahat” untuk mendapatkan sesuatu balasan daripada penerima  sebagai pelaburan untuk mendapat sesuatu  pada masa akan datang.

Sesuatu pemberian atau penerimaan yang mempunyai ciri ciri “niat jahat” boleh dikesan dan dinilai dalam keadaan yang luar biasa dan tidak munasabah.

Pemberi perlu ingat bahawa perbuatan memberi ini amat merbahaya kerana penerima boleh menyimpan “evidence” yang mencukupi untuk digunakan  di masa depan dan sebaliknya si penerima jika sekiranya merasa terancam juga akan menggunakan maklumat yang sedia ada untuk membuat laporan kepada SPRM serta merta.

Apabila sesuatu melibatkan wang ringgit ‘kawan’ yang pernah tidor sebantal pun tidak dipedulikan

Dari sudut agama pula, perbuatan mereka ini dimurkai Allah SWT dan dilarang keras oleh Nabi SAW.

Rasulullah SAW telah bersabda yang bermaksud :

          

     “ Pemberi dan penerima rasuah kedua-duanya akan masuk neraka…”

Penulis juga   ingin mengingatkan bahawa kita perlu berbalik kepada soal moral dan integriti. Jika ditahan kerana melakukan kesalahan, kita perlu bersedia untuk membayar kompaun atau pergi ke mahkamah, jangan beri rasuah.

Cuba elak  daripada melakukan kesalahan supaya kita tidak terjebak dalam amalan yang tidak baik ini.

Di pihak penjawat awam, kempen kesedaran berhubung kewajipan melaporkan apa jua sogokan di bawah seksyen 25(1) Akta SPRM 2009 akan ditekankan dalam kempen-kempen yang telah di rancangan menerusi media massa.

Seksyen ini menghendaki setiap cubaan sogokan wajib dilaporkan kepada SPRM atau polis serta merta.

Namun begitu, kajian ahli kriminologi menjelaskan bahawa rasuah adalah jenayah tertua dunia sebaris dengan pelacuran.

Dari sepuluh kes rasuah yang berlaku hanya satu sahaja dilaporkan. Ini kerana kedua-dua pihak sama ada pemberi atau penerima mendapat faedah dari kesalahan jenayah ini. Kedua-dua pihak bersetuju dan berpuas hati dengan syarat-syarat yang ditetapkan bersama.

Balasan Allah S.W.T kepada mereka yang menerima dan makan rasuah terlalu berat. Balasannya, kadang-kadang Allah tunjukkan di atas dunia lagi,  kehilangan harta benda dan harta penerimaan hasil dari rasuah itu dihabiskan oleh anak anaknya dalam sekelip mata. Ada kalanya pula, Allah menangguhkan balasannya itu hingga hari akhirat kelak, tunggulah!

Cuba kita renungkan kes yang melibatkan bekas Pengerusi Pewaja apabila beliau dituduh menerima rasuah, anak dan isterinya telah melarikan diri ke England.

Katanya lagi semasa beliau kaya, apabila beliau meletakkan tangannya di atas meja terdapat 200 tangan  lain yang memberi sokongan tetapi apabila beliau dituduh di mahkamah tiada lagi kelihatan kawan kawan yang menyokongnya dahulu. Ini adalah akibat gejala rasuah.

Bayangkan darah yang mengalir dalam tubuhnya, dalam tubuh isterinya, anak-anak mereka, ibu bapa mereka merupakan darah yang diterima daripada rezeki yang haram.

Inilah satu perbuatan yang paling buruk, paling kotor , paling keji dan memalukan dalam masyarakat kita.

Kecenderungan ini iaitu rasuah berpunca dari cetek ajaran agama sebenar, kurang iman dan takwa,naluri tamak, desakan kebendaan dan untuk memuaskan nafsu semata-mata.

Ibnu Khaldun dalam karya agungnya bertajuk Muqaddimah telah mengaitkan rasuah dengan persoalan moral dan  keinginan untuk mengecap kemewahan hidup berlebihan mendorong mereka yang mempunyai kuasa untuk terjebak dalam amalan rasuah.

Antara kesan buruk gejala rasuah ia menimbulkan masalah seperti kemerosotan konomi, ketidakadilan, pengabaian kepentingan masyarakat dan hukuman yang menanti adalah berat dan akhirnya boleh meruntuhkan sesebuah negara.

Selalunya  wang rasuah akan dihabiskan dengan sekelip mata oleh anak cucu mereka kerana wang tersebut  diperolehi secara tidak berkat.